5月17日和18日两天,近三百人的辽宁大厦会议大厅座无虚席,一场关于装配式建筑的交流和学习正在这里进行。同时,东北地区装配式建筑产业技术创新联盟宣布成立。
这是装配式建筑建筑行业的一件大事。第三届全国(沈阳)装配式建筑交流大会暨第三期装配式建筑评价标准宣贯会正在召开,汇集了来自于沈阳、大连、长春、哈尔滨等城市的专业人士。
从东北省市来看,辽宁沈阳起到了排头兵的作用。在宣贯会上,辽宁省提出到2025年底,全省装配式建筑占新建建筑面积比例力争达到35%以上,其中沈阳市力争达到50%以上,大连市力争达到40%以上,其他城市力争达到30%以上的目标。
政策护航提前实现30%目标
沈阳市副市长于振明表示,沈阳市装配式目前总面积为1515万平方米,从事预制配件大型生产企业12家,构建生产能力50万立方米。
住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长郭理桥指出,2017年全国新开工面积1.65亿平方米,2018年全国装配式建筑将迎来新的发展。
国家2016年提出的目标是用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。同年,辽宁省沈阳市就实现了该目标,装配式建筑占新建建筑的比例接近30%。
碧桂园辽宁区域工程技术部副总监刘华宁告诉中国房地产报记者,他们在沈阳有12个项目,装配式项目有2个,SSGF建造体系5个,目前在建筑产业化面积达一万平方米以上。
值得注意的是,沈阳市为全力推进装配式建筑产业发展出台了一系列政策。
去年9月,辽宁省政府出台《辽宁省关于大力发展装配式建筑的实施意见》,提出鼓励装配式建筑发展的多项政策措施,明确逐步扩大装配式建筑产业化规模。
财政政策支持也在加大力度。今年1月21日,沈阳市人民政府办公厅印发了《沈阳市大力发展装配式建筑工作方案的通知》。
上述通知惠及两种对象。一是装配式企业。每年预算安排建筑产业化示范工程建设扶持资金5000万元,用于支持产业化装配式示范工程建设,单个项目最高补贴500万元。实行高预制装配率开发建设项目享受浮动限价政策。优先推荐拥有成套装配式建筑技术体系和自主知识产权的优势企业申报高新技术企业。二是购房者。住房公积金管理机构、金融机构对购买装配式商品住房的购房者,优先给予信贷政策支持。
同时,地方技术标准也在落地。辽宁省先后制定颁布了《装配整体式建筑技术规程》《装配式建筑全装修技术规程》等多部省级地方标准、标准图集和技术指南,实现建筑构件的标准化与通用化。
使装配式建筑成为主要建造方式
沈阳市在推进装配式建筑上成绩显著。
2011年沈阳市成为国家现代建筑产业化试点城市。2014年5月,沈阳市被住建部授予建筑产业现代化示范城市。2017年,沈阳市成为全国首批装配式建筑示范城市。
这背后离不开政府的大力支持。七年时间沈阳市政府不断出台各种装配式建筑相关政策。就在不久前,沈阳市政府就公布《沈阳市大力发展装配式建筑工作方案》,力争通过3年时间,使装配式建筑成为主要建造方式。
当然,在成绩背后,依然有问题存在。
在接受中国房地产报记者采访时,中辰钢构总经理卢兆会表示,他们在沈阳推进装配式建筑的过程中遇到了很多问题,在推广的过程中传统的固有思想和观念很难改变。就拿钢结构问题来说,开发商在造价问题上会尤其计较。还有技术不成熟会在诸多节点处理不当,以及维护系统和水电安装问题都不容小觑。
刘华宁表示,和一些发展成熟的地方(例如上海)相比,沈阳产业工人数量缺乏。
在郭理桥看来,一是装配式建筑设计没有起到龙头作用。建筑物各子系统及部品部件的工厂制造、现场装配等没有形成为一个有机整体。二是建筑设计和装修一体化还有一定差距。三是如何在装配式建筑上运用BIM技术。
住建部住宅产业化促进中心产业处副处长刘美霞指出,目前我国BIM技术还有待提高。主要是BIM设计应用仍不完善,现阶段BIM信息化应用主要在三维可视化建模阶段,仍未真正实现直接BIM设计。此外,生产、建造和运维环节的BIM以及等各环节的软件平台都需要完善。
土地、财政和销售政策倾斜装配式建筑
辽宁省住房和城乡建设厅领导介绍,到2020年底,全省装配式建筑占新建建筑面积的比例力争达到20%以上,其中沈阳市力争达到35%以上,大连市力争达到25%以上,其他城市力争达到10%以上。到2025年底,全省装配式建筑占新建建筑面积比例力争达到35%以上,其中沈阳市力争达到50%以上,大连市力争达到40%以上,其他城市力争达到30%以上的目标。
辽宁省的高目标能否实现?
对此,沈阳市现代建筑产业化管理办公室主任居理宏指出,第一,做好发展规划,第二,加强政策引导(出台强有力的政策措施)。包括土地政策、财政政策以及其它政策(销售政策)。第三,加强市场管理,完善项目管理机制建设。第四,推进标准体系建设。第五,完善人次培育产业配套及服务。第六,加强国际合作和交流。第七,加快完善传统建筑建设标准提升建筑品质。
不管是沈阳还是全国其它城市发展装配式的管理路径基本相同。郭理桥认为,装配式建筑下一步工作还需抓好五个环节。第一,稳中求进。国务院文件提出,力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。分为重点推进、积极推进、鼓励推进地区。住建部将按照“一体两翼,两大支撑”的思路。即以成熟可靠适用的装配式建筑技术标准体系为“一体”,发展设计、采购、施工一体化(EPC)工程总承包模式和建筑信息管理模型(BIM)信息化技术为“两翼”,创新体制机制管理和促进产业发展为“支撑”。第二,因地制宜。制定出适合各地区的的政策,要从城市规模以及经济社会发展水平出发。第三,抓好建筑质量安全。特别是施工装配质量。第四,加快完善装配式相关标准和规范体系。不仅是行业标准、地方标准和行业标准也要发展。第五,加强全行业人才队伍建设,提高职业技能和职业道德,培育新型建筑产业工人队伍。
深耕行业多年的中辰钢构总经理卢兆会体会到,由于技术体系标准化程度仍较低,装配式建筑上下游企业“各自为战”,产业配套能力不足。因此,上下游产业链培育很重要。他们在2015年成立了自己的体系,在行业当中选优质构件厂家成为其产业联盟企业。一般来说,满足长期配套,需要60家企业协力合作。